Ogólnopolska Izba Gospodarcza Ośrodków Szkolenia Kierowców wspólnie z Ligą Obrony Kraju, Polską Federacją Stowarzyszeń Szkół Kierowców oraz Polską Izbą Gospodarczą Ośrodków Szkolenia Kierowców wystosowały do Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej pismo w sprawie dostępu dla OSK do Profilu Kandydata na Kierowcę
Wniosek
na podstawie art. 241 kpa uprzejmie prosimy o ustosunkowanie się do poniższej problematyki
Od września br. prowadzona jest intensywna kampanią akwizycyjna produktu Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych SA 00-222 Warszawa ul. Sanguszki 1 / PWPW / polegającą na organizowaniu we współpracy z starostwami powiatowymi spotkań z przedsiębiorcami prowadzącymi ośrodki szkolenia kierowców /osk/, na których prezentuje się oprogramowanie, aplikację komputerową niezbędną i jedyną (jak twierdzą przedstawiciele PWPW) do korespondencji osk ze starostwami za pomocą środków komunikacji elektronicznej, a tylko taką formę korespondencji „wymusza” w konkretnych okolicznościach Rozporządzenie MTBiGM z 13.07.2012 w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia.. Dz. U nr. 1019.
W czerwcu br. zwróciliśmy się do prezesa PWPW z prośbą o spotkanie, którego tematyką miała być między innymi problematyka komunikacji elektronicznej z system teleinformatycznym wspierającym proces wydawania uprawnień do kierowania pojazdami celem pobierania i uaktualniania przez osk informacji w Profilu Kandydata na Kierowcę / PKK/ – niestety prośbę zignorowano!
Uwzględniając powyższe bezsporne fakty, w trosce o poszanowanie przepisów prawa uprzejmie pytamy:
I. Czy zdaniem i zamysłem ministerstwa właściwe jest, że PWPW wykorzystując dominującą na rynku, monopolistyczną pozycję z racji właścicielstwa systemu teleinformatycznego KIEROWCA oraz wieloletnią współpracę ze starostwami – próbuje narzucić osk swój produkt, twierdząc, że tylko i wyłącznie produkt oferowany przez PWPW zapewni bezkonfliktową korespondencję ze starostwami za pomocą środków komunikacji
elektronicznej?
II. Czy zdaniem ministerstwa jest uprawnione regulacjami prawnymi twierdzenie PWPW jakoby tylko jej produkt informatyczny zapewniał, umożliwiał przedsiębiorcom prowadzącym osk bezkonfliktową korespondencję ze starostwami za pomocą środków komunikacji elektronicznej w zakresie określonym stosownymi przepisami Rozporządzenie MTBiGM z 13.07.2012 w sprawie szkolenia osób…?
III. Czy zdaniem ministerstwa właściwym jest, że starostwa powiatowe jako urzędy angażują powagę i autorytet władzy publicznej w promowanie oferty, produktu jednego komercyjnego przedsiębiorcy jakim przecież jest PWPW sp. z oo Warszawa?
IV. Czy ministerstwo podziela nasze stanowisko, iż w świetle prawa od 19 stycznia 2013r na Starostach będzie spoczywać prawny obowiązek kreowania i udostępniania warunków oraz ich systemów teleinformatycznych, które będą niezbędne ośrodkom szkolenia kierowców do wypełnienia obowiązków, o których mowa w Rozporządzeniu MTBiGM z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami,
instruktorów i wykładowców Dz. U nr. 1019 ? Wzmiankowane wyżej obowiązki osk wyszczególniono w: §6 ust.2 pkt.2; §13 ust.3; §15 ust.1; §17 ust.4 w/w rozporządzenia.
V. Czy w związku z powyższym potencjalna, każda próba blokowania (w jakiejkolwiek formie) przez Starostę dostępu uprawnionym osk do PKK lub udostępnianie PKK wyłącznie za pośrednictwem precyzyjnie określonej aplikacji (oprogramowania), której właścicielem jest konkretny podmiot – będzie stanowić naruszenie obowiązującego prawa?
Wzmiankując o przepisach prawnych mamy na myśli oprócz w/w, również:
1. Ustawa z 17.02.2005 o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne Dz. U nr.
64 poz. 565 z póź zm.
2. Rozporządzenie Ministra Nauki i Informatyzacji z 19.10.2005 w sprawie testów akceptacyjnych oraz
badania oprogramowania interfejsowego… Dz. U nr. 217 poz. 1836
3. Ustawa z 05.01.2011 o kierujących pojazdami Dz. U nr. 30 poz. 151 z póź zm.
4. Rozporządzenie Rady Ministrów z 12.04.2012 w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności… i
wymiany informacji w postaci elektronicznej… Dz. U nr. 526
Źródło: ksdword.pl